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剑河县商务领域塑料污染治理工作实施方案

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剑河县商务领域塑料污染治理工作实施方案


为贯彻落实省生态环境厅、省发展和改革委员会关于印发《2021年塑料污染治理联合专项行动方案的通知》(黔环综合[2021] 52号)要求,有序有力有效推进我县商务领域塑料污染治理工作,特制定本实施方案。

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,认真落实省委、省政府重要决策部署,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,依法依规禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,积极推广替代产品,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度,有力有序有效治理塑料污染。

二、主要目标

重点在商场、超市、电商等商务领域禁止、限制部分塑料制品的销售和使用,推动形成塑料减量模式,使全县商务领域替代产品使用量进一步提升,塑料污染得到有效控制。

(一)推动减量使用

1.依托绿色商场创建活动,引导绿色消费。鼓励品牌消费集聚区、重点商业街区的大中型商场、超市禁止使用不可降解塑料袋,并逐步向全市商场、超市和各类展会活动扩展。引导企业通过积分奖励等手段推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解塑料袋,鼓励设置自助式、智能化投放装置,推广使用生鲜产品可降解包装膜(袋)。

2.推动全县餐饮及外卖行业逐步禁止使用不可降解及一次性塑料制品。在餐饮外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒等生物基、可降解塑料袋等替代产品。推动宾馆、酒店等场所逐步不主动提供一次性塑料用品。

3.压实县内电商企业主体责任,推动市内各电商平台网店禁止销售和使用不可降解塑料袋,并加强入驻商户管理,制定一次性塑料制品减量替代方案并组织实施,推广可循环、易回收、可降解替代产品,并向社会发布执行情况。

4.推动集贸市场建立购物袋集中购销制,进一步规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用。

(二)建立报告制度

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固废法》)第六十九条规定,商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、外卖企业应当按照国家有关规定向商务部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。商务主管部门要督促指导相关企业做好信息报送工作,并按要求及时汇总上报。同时,要以适当方式公布本地区塑料制品使用回收情况,接受社会监督。

(三)强化市场监管

要在政府统一领导下,会同有关部门加强日常监督和专项执法检查,对发现的问题及时予以曝光。发现有关塑料环境污染和生态破坏行为的线索,应当及时移交生态环境保护综合执法队伍。

三、推进措施

(一)提高政治站位。近年来,塑料制品特别是一次性塑料用品消耗量持续上升,对环境污染治理带来新的挑战。积极应对塑料污染,事关人民群众健康,事关我国生态文明建设和高质量发展。商务主管部门要提高政治站位,进一步增强做好商务领域塑料污染治理工作的紧迫感和责任感,切实贯彻落实国家、省厅关于塑料污染治理的决策部署,加大工作落实力度,扎实做好商务领域塑料污染治理工作。

(二)加强组织领导。建立商务领导小组,分管局领导牵头,相关业务人为成员的商务领域塑料污染治理工作协调机制,明确重点任务,明确工作职责,明确完成时限,明确专人负责,统筹协调相关工作。合力推动商务领域塑料污染治理工作的工作局面。

(三)落实行业管理责任。商务部门要聚焦重点领域,按照省《2021年塑料污染治理联合专项行动方案的通知》, 准确把握不同塑料用品在实施区域、时间节点等方面的具体禁塑限塑要求,认真抓好贯彻落实。要坚持严抓禁塑限塑与推动行业绿色发展并重,分析评估各行业重点难点问题,逐项研究提出有针对性的具体推进措施,建立工作台账,确保如期完成本区域商务领域塑料污染治理各阶段目标任务。

(四)强化政策支持保障。商务部门在创建绿色商场、推动绿色餐饮、电子商务平台示范、再生资源回收体系建设等工作中,要充分发挥规划、标准、资金安排等政策的导向作用,增加禁塑限塑相关要求,推动商务领域塑料减量化新模式、新业态发展。

(五)加强宣传引导。商务部门要认真贯彻新发展理念,加大对塑料污染治理工作的宣传力度,积极组织行业商协会、市场主体等充分利用广播电视等传统媒体和微博微信等新媒体,宣传相关法律法规和禁塑限塑要求,倡导简约适度、绿色低碳的生活理念和生活方式。

(六)及时反馈情况。于2021年11月25日前将本县商务领域各行业塑料污染治理工作推进情况,报送州商务局。



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