快速通道

  • 1
  • 2
  • 3

最新通知公告

您当前的位置是:首页 > 政务公开 > 信息公开目录 > 基础公开 > 政策文件

剑府办发〔2022〕11号关于印发《剑河工业园区主导产业培育实施方案》的通知

  • 字体:
  •     打印本页  |   关闭本页    
  • 索引号: 000014349/2022-2234494
  • 信息分类: 政策文件
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 剑府办发〔2022〕11号关于印发《剑河工业园区主导产业培育实施方案》的通知

政策解读:http://www.jhx.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcgk/zcjd/202206/t20220614_74899792.html


剑府办发〔2022〕11号

关于印发《剑河工业园区主导产业培育实施方案》的通知

县直有关部门和相关单位:

《剑河工业园区主导产业培育实施方案》经请示县人民政府领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                   剑河县人民政府办公室

2022年4月26日

剑河工业园区主导产业培育实施方案

为深入贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于推进新型工业化的决策部署,持续深入实施“工业强县”战略,加快剑河工业园区(以下简称园区)主导产业培育,促进全县工业经济高质量发展,根据《省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见》(黔府办发〔2021〕6号)和《中共黔东南州委黔东南州人民政府关于加快开发区(园区主导产业培育促进工业经济高质量发展的实施意见》(黔东南党发〔2021〕21号)精神,结合我县实际,制定如下实施方案。                 

一、发展目标

力争2022年底,剑河工业园区生态特色食品产业产值突破2亿元,新增规上企业1家,主导产业产值占比提升到30%;力争2023年底,剑河工业园区生态特色食品产业产值突破4亿元,新增规上企业1家,主导产业产值占比提升到40%;力争2024年底,剑河工业园区生态特色食品产业产值突破7亿元,新增规上企业2家,主导产业产值占比提升到50%;力争2025年底,剑河工业园区生态特色食品产业产值突破10亿元,新增规上企业2家,主导产业产值占比提升到60%。

二、重点任务

明确主导产业内容结合我县资源禀赋、比较优势、产业基础、交通区位、环境容量等,明确剑河工业园区的主导产业为以食用菌为代表的生态特色食品产业重点发展以食用菌种植及加工为代表的生态特色食品产业同步发展以牛肉干、竹笋蕨菜制品、生态河鱼、小香鸡、小香猪及其加工品等兼具民族风味及地方特色的其他食品产业(责任单位:县工业园区管委会工信商务局、县农业农村局县投资促进局发展改革局、县自然资源局、县乡村振兴局、县财政局

)制定主导产业规划。一是落实园区主导产业规划主体责任。县工信牵头、园区配合,于2021年底前制定出台园区主导产业发展规划,明确园区发展方向,更加突出主导产业地位,在招商引资、产业链和供应链构建、大项目建设等方面更加聚焦主导产业,政策资金、土地等要素资源向主导产业重点倾斜,园区功能布局和水、电、路、地、气、房等要素优先围绕主导产业进行配置。二是注重园区主导产业错位发展。按照“资源统配、互为依托、互利合作”原则,积极推行差异化发展,防止与周边园区发展同一类型主导产业,防止同质化无序竞争。积极探索建立实绩考核和利益分享机制,鼓励园区企业围绕主导产业合理配置资源,发展共享经济。三是推动主导产业和特色产业协同发展。在重点培育主导产业的同时,结合产业基础、区位条件、环境承载能力等因素,可以发展具有一定优势的特色产业,加快形成主导产业顶天立地、特色产业铺天盖地协同发展的良好格局。(责任单位:县工业园区管委会工信商务局、县投资促进局发展改革局、县自然资源局、县乡村振兴局、县财政局、县供电局、县交通运输局、县水务局、县综合行政执法局

)构建主导产业链条。一方面坚持以食用菌产业为基础围绕“一县一业做大做强,将剑河打造成为“全省食用菌强县及种植示范县”。全力推动我县“三个食用菌公司(剑荣、建江、鸿源)及七大种植示范基地”快速投产及发展,加强食用菌龙头企业培育力度,围绕龙头企业延链补链,通过剑荣生物、黔味味食品等特色食品加工企业,研制开发菌酱、菌饮等食用菌“新型”产品,打造一条从食用菌菌棒研发到菌棒生产到食用菌生产到食用菌深加工的绿色发展产业链,进一步拉长食用菌产业链条,推进食用菌加工企业集聚,实现集群化发展;另一方面依托剑河县散养牛群、竹笋蕨菜、生态河鱼、小香猪、小香鸡等农特产品资源,结合老蔡食品技改扩容黔味味食品增资扩能以及剑白香猪重整发展等契机,大力发展剑河县牛肉制品鱼干榨菜、香猪香鸡加工制品等特色食品,打响“古藏头”黔一品”“苗侗山珍”“菇老头“黔味味”等具有民族风味特点的特色食品品牌,推动生态特色食品产业一体化发展。(责任单位:县工业园区管委会、县发展改革县工信商务局、投资促进局、县农业农村局县林业局卫生健康局、自然资源局、县乡村振兴局市场监管局)

)培育主导产业龙头企业。一是做大现有龙头企业。聚焦主导产业,建立企业梯度培育体系,支持一批龙头企业通过壮大主业、整合资源、业务流程再造、资本运作等方式形成核心竞争力,积极争取入规上市,充分发挥龙头企业在主导产业中的引领、集聚和带动作用。二是建立龙头企业培育机制。制定龙头企业培育年度工作计划,建立龙头企业培育清单,个性化量身定制培育方案,落实工作措施,强化工作责任,绘好企业成长路线图,充分激发企业创新活力,推动企业逐步发展壮大。提升龙头企业服务质量。建立县领导一对一挂帮龙头企业和规上企业服务机制,切实解决企业实际困难和问题,帮助企业发展壮大。(责任单位:工信商务县工业园区管委会县投资促进局发展改革市场监管局、县乡村振兴局、县工商联)

围绕主导产业招商引资一是强化项目谋划编制。要围绕主导产业及其龙头企业编制谋划产业链项目5个以上,坚持要素跟着项目走,在土地、资金人员等方面予以重点配置保障,确保项目的可行性和对外推介的成熟度。二是围绕产业链招商。加快推进园区主导产业建链、补链、延链和强链招商, 强化主导产业链发展全景图、现状图、招商项目库、目标企业库、资金池、人才池建设,按照“招龙头、引上游、补中游、接下游、带配套、促集群”的工作要求,围绕主导产业,精准招引产业链标杆企业和标志性项目,补齐主导产业链条“短板”。三是强化领导带头招商。县委、县政府及相关职能部门主要负责人围绕主导产业带头招商四是强化驻外机构招商。县派佛山人员的工作重心和中心是招商引资工作要积极研究和及时掌握重点关注企业产业转移、产能扩展意愿,特别关注主导产业相关产业实施精准招商。建立驻外招商成效考核机制,推动驻外招商工作取得实效。(责任单位:县投资促进局县工业园区管委会县工信商务局工商联县财政局

)完善园区相关配套。一是完善园区基础设施。加强园 区水、电、路、、标准厂房等建设,优化公共设施配套服务功能。全面深入开展闲置厂房和“僵尸企业”清理工作,有效盘活闲置资产优先保障主导产业发展二是建立园区产业供应链。围绕主导产业,建立从原材料和零部件采购与供应到产品制造、销售服务形成一个完整的供应链、产业链体系。通过改善产业链上、下游供应链关系,整合和优化供应链中的信息流、物流、资金流,提高主导产业的整体竞争力,实现产品增值。三是理顺园区管理体制。加快剥离园区社会事务管理职能,建设统一合理、高效运行、权责分明的园区管理体制。推行全员岗位聘用管理,实行干部编内任职与岗位聘岗相分离、档案工资与园区薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的“三分离”双轨运行管理模式,固化行政编制、事业编制在编人员身份,其人事档案分别按公务员或事业单位人员管理制度管理。创新薪酬管理制度,将园区干部薪酬与园区税收问题挂钩,采取税收返还和税收奖励方式增加园区干部薪酬,激发园区干部干事创业的活力。推行园区运营公司实体化转型、市场化运作。2022中期完善运营公司体制机制,完成运营公司融资债务剥离工作。四是提升园区服务效能。持续深化“放管服”改革,下放审批权限,优化审批流程,对重大项目实行全程领办代办,对一般项目提供“一站式服务。提升“互联网+政务服务”水平,推进“网上办、掌上办”,确保办事不出园。推动服务企业作风大转变,严查重处服务企业过程中的不作为、慢作为、乱作为等行为。(责任单位:县工信商务局、县投资促进局县财政局、县纪委监委、委组织部、委督查委编办、市场监管局、政务服务中心,县工业园区管委会

三、保障措施

)强化组织领导。成立由政府主要领导任组长,分管领导任副组长的县工业园区主导产业培育工作领导小组,领导小组下设办公室在县工信商务局,办公室主任由县工信商务局主要负责同志担任。由园区主导产业培育工作领导小组,围绕园区发展思路更加清晰、承载能力更加厚实、招商项目更加优质、发展态势更加向好,统筹协调解决园区主导产业培育中的重大问题,促进园区工业经济高质量发展。

)强化要素保障。一是抓好用地保障。坚持要素跟着项目走原则,工业项目用地计划指标必须应保尽保,对主导产业项目用地指标必须全部确保调整优化用地规划,科学预留产业发展用地空间原则上园区工业用地占园区土地总面积的65%以上。二是加大资金支持。财政每年预算一定资金支持园区及区内工业企业发展。园区及企业获得的国家、省和州支持资金,县财政须及时拨付,不得截留、挪用。支持园区实行独立核算,园区内产生的财税收入,原则上县级留存部分全部用于园区发展。支持企业申请全省工业发展基金、专项资金及政府专项债。三是强化金融支持。鼓励和支持各类投融资机构积极面向园区提供投融资服务,建立健全园区风险担保体系和中小企业融资担保体系,鼓励发展风险投资。支持各类金融机构到园区设立服务网点。四是制定奖励政策。制定出台剑河工业企业上市培育奖励办法,对企业上市成功实行一次性资金奖励。制定剑河新增规模工业企业入库奖励办法。积极落实融资担保业务降费奖补政策,县级国有担保公司为工业企业开展融资担保服务的担保费减半收取,切实减轻企业负担。五是强化人才支撑。健全完善园区人才引进培养使用制度,支持园区根据发展需要,对引进主导产业重大项目的杰出人才(团队),以“一事一议”方式给予支持。调整优化县工业主管部门和园区管理人才结构,推动专业人才向工业部门和园区聚集。

)强化部门职责。县直有关部门及乡镇要结合工作职责,积极支持园区发展主导产业,形成强大合力。县工信商务局要充分发挥行业主管部门作用,认真做好业务指导,加强工作调度, 确保园区主导产业培育工作顺利推进。县工业园区主导产业培育工作领导小组办公室要定期召开会议,研究园区主导产业建设与发展具体事项,统筹协调解决园区主导产业项目建设中的具体问题,督促落实园区主导产业培育各项重点任务。委督查要加大督查力度,确保园区主导产业重大项目顺利建设和健康快速高质量发展。

附件:1

剑河工业园区主导产业培育工作领导小组

县直有关部门和相关单位:

为深入贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于推进新型工业化的决策部署,持续深入实施“工业强县”战略,加快剑河工业园区(以下简称园区)主导产业培育,促进全县工业经济高质量发展。经研究,决定成立剑河工业园区主导产业培育工作领导小组,其组成人员如下:

组      长:杨胜朝(县委副书记、县长)

副  组  长:吴亚栏(县委常委、常务副县长)

王  平(县人民政府副县长)

鲍崇江(县人民政府副县长)

成      员:全孝箭(县政府办主任)

            罗国强(县政府正科级干部)

龙献良(县工业信息化和商务局局长)

杨胜超(县发改局局长)

潘先荣(县乡村振兴局局长)

陆显著(县农业农村局局长)

周章熙(县人社局局长)

张智波(县自然资源局局长)

龙鹏远(县林业局局长)

吴  波(县水务局局长)

欧孝文(县住建局局长)

伍兴桃(县市场监管局局长)

杨秀丽(县投促局局长)              

                欧阳广成(县工业园区管委会主任)

领导小组下设办公室在县工信商务局,由龙献良同志任办公室主任,具体工作人员从各成员单位中抽调。


附件:2

剑河工业园区主导产业企业培育工作表

序号

企业名称

主要产品

年目标产值

1

贵州泰和本草中药材科技发展有限公司

中药膳食、保健食品饮品等

2022年完成7000万产值;2023年完成1亿产值;2024年完成1.5亿产值;2025年完成2亿产值

2

剑河县绿丰实业有限公司

食用菌菌棒

2022年完成6000万产值;2023年完成7000万产值;2024年完成8000万产值;2025年完成1亿产值

3

贵州剑荣生物科技有限公司

食用菌即食食品、食用菌菌饮、竹笋蕨菜制品

2022年完成5000万产值;2023年完成8000万产值;2024年完成1.2亿产值;2025年完成2亿产值

4

剑河县老蔡食品有限公司

牛肉制品

2022年完成2000万产值;2023年完成5000万产值;2024年完成1亿产值;2025年完成1.5亿产值

5

贵州黔味味食品有限公司

牛肉制品、鱼干竹笋蕨菜制品

2022年完成1000万产值;2023年完成3000万产值;2024年完成7000万产值;2025年完成1亿产值

6

剑河县剑白香猪特色食品有限责任公司

猪肉制品

2022年完成800万产值;2023年完成2000万产值;2024年完成5000万产值;2025年完成8000万产值

7

贵州乐欢欢食品有限公司

糖制品

2022年完成500万产值;2023年完成2000万产值;2024年完成3000万产值;2025年完成5000万产值

8

其他招引企业

食用菌深加工产品、鸡肉制品、猪肉制品、鱼干竹笋蕨菜制品

2022年完成2000万产值;2023年完成5000万产值;2024年完成1亿产值;2025年完成1.5亿产值

分享:
  • 上一篇
  • 下一篇