南加镇人民政府关于印发《南加镇农村环境整治长效机制工作方案》的通知

为建立健全我镇农村环境整治长效机制，提升农村人居环境治理水平，推进“四美三宜 ”建设，实现农村环境“颜值 ”“气质 ”双提升。现结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农 ”工作的重要论述和视察贵州重要讲话精神，落实中央、省委、州委、县委农村工作会议部署和州政府工作报告部署，把乡村庭院美化行动与美丽乡村建设、乡村产业发展、文明乡风建设、农村人居环境整治提升等工作有机结合，推进宜居宜业和美乡村建设，创建国家全域旅游示范区，提升乡村治理水平，让广大农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

二、总体目标

以“三化一特”（实施庭院净化、庭院绿化、庭院文化，深挖乡村“土特产”）为抓手，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，巩固“四在农家·美丽乡村”建设成果，建立健全农村人居环境整治提升长效管护制度，从“ 点 ”向“面 ”推广，丰富乡村庭院产业类型，拓展乡村庭院增绿提质增效空间，实现农村人居环境治理水平显著提升，乡村庭院发展活力持续增强。构建全链式考核机制，实行“总量控制、动态管理、有进有出、互相促进、全面提升”制度化长效考核。

三、工作措施

（一）明确内容。有针对性的抓好村庄卫生保洁、沟塘 清淤、绿化养护、道路养护，以及路灯、公共厕所、供水设施、污水处理设施、文化体育设施等管护工作。

（二）对标标准。根据《中共南加镇委员会南加镇人民政府关于印发<南加镇和美城乡“四大行动”实施方案>的通知》文件精神，农村环境整治应达到以下要求。

1.持续开展全面“清脏”。（1）室净：室内保持干净整洁，不乱堆乱放杂物、乱丢乱弃垃圾；地面干净、无垃圾，桌面无尘土，房梁、墙壁、门窗无蛛网无常年积尘。群众居室衣服、被子、物件摆放整齐，床单、被罩无明显污渍。（2）厨净：厨房干净整洁，餐具、容器清洁且摆放整齐。（3）厕净：卫生干净整洁，无粪便乱排、厕纸乱扔等现象。（4）路净：路面及周围保持干净整洁，不乱堆乱放杂物、乱停乱放车辆、乱丢乱弃垃圾、乱排乱倒污水（黑臭水）。（5）沟净：河塘沟渠、排水沟不出现明显垃圾和漂浮物。（6）水净：村寨水井、塘河等水体保持清洁、无污染，无垃圾和漂浮物。（7）公共区域定期清扫，生活垃圾是否及时清运。

2. 定期开展集中“治乱 ”。（1）村寨无乱贴乱挂的违规 广告、无乱搭乱建的违法建筑物、无乱停乱放的车辆、无乱堆乱晒的粪土，巷道两旁无枯枝杂草，房前屋后、 田间地头无乱扔乱放的农业废弃物（如废弃农膜、农药化肥包装袋等）。 （2）及时拆除（或改造）影响安全的残垣断壁、破旧危房、废弃圈舍（旱厕），修复受损建筑物（涂料脱落褪色墙体）。（3）房前屋后农用物资、生活用品、生活燃料摆放整齐，管理规范。（4）传统村落保护到位，建筑材料与村寨环境相协调。（5）文体活动场所、村巷道、路灯管护到位，农村电力线、通信线、广播电视线“三线 ”架设（埋设、捆绑）规范整齐，无安全隐患。（6）农村公厕、集中式农村生活污水处理设施运行正常，管护到位。（7）高质量推进农村厕所革命。

3. 全力增绿“村园 ”，增效“家园 ”。（1）因地选材编 制栅栏、搭建棚架，栽种蔬菜（瓜豆）、精品水果等经济作物，或者种植凤仙花（指甲花）、紫茉莉、三角梅、紫荆花等园艺植物，建设微菜（果、花）园。（2）积极组织群众开展农村“ 四旁 ”（村旁、宅旁、路旁和水旁）绿化。（3）古树名木保护到位， 四周无乱堆的柴草，无火灾安全隐患。

4. 传承文明，淳化乡风。（1）定期开展农村厕所革命等方面文明新风宣传，增强村民意识。（2）将乡村庭院美化行动纳入村规民约的重要内容，定期开展村寨环境卫生评比活动，增强群众参与积极性，增强主人翁意识。（3）鼓励将民族文化、宗祠（家风）文化、农耕文化等乡村文化底蕴融入农村环境整治，讲好乡村庭院故事。

5. 挖掘乡村“土特产 ”。依托农业农村特色资源，开发 农业多种功能、挖掘乡村多元价值，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势，探索“庭院+旅游 ”“庭院+文创 ”模式，因地制宜发展庭院特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游、生产生活服务等多种类型庭院经济。

（三）压实责任。细化农户、村组职责。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和村民委员会的组织监督作用，抓好村内公共区域卫生保洁，带领发动农民群众积极参与和监督各类村庄环境日常管护工作。

（四）创新管护方式。尊重群众意愿，因地制宜，因类施策，多形式推进治理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）要提高政治站位， 统一思想认识，将农村环境整治工作纳入长期工作，摆在重要位置。乡“和美城乡 ”四大行动 ”领导小组要抓好日常组织、协调、督查和考核等工作。乡级各单位要结合职能工作，做好日常指导、服务工作。各村（社区）要按照属地管理的原则，具体抓好工作落实，发挥农村基层党组织领导核心作用，充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能，真正做到常抓不懈，常态管理。

（二）强化考核评比。乡“和美城乡 ”四大行动 ”领导小组办公室要结合本地实际制定监管考核办法和评分奖惩细则，定期或不定期开展督查和村庄清洁评比，组织相关部门明察暗访，督促和鼓励村组抓好村容环境日常维护。采取聘请义务监督员、设立投诉电话、开设微信群等形式，及时曝光和受理村庄环境管护不到位、行为不文明现象。并建立完善以考核结果评比结果为导向的经费支持机制。

（三）广泛宣传发动。将村庄环境管护与乡风文明各类  活动有机结合，利用群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村人居环境整治长效管护政策，不断提高村民自身素质和卫生意识，形成良好的文明生活习惯，努力营造长效管护的良好氛围，大力倡导文明生活方式，普及卫生健康知识。健全村民自治机制，不断完善村规民约、家训家规，充分发挥村民理事会、村务监督委员会等组织的带动作用，引导广大农民群众自觉保持村庄卫生、维护公共设施。广泛开展卫生文明户、美丽庭院、卫生家庭、环境卫生光荣榜等活动，激发村民爱护家园、珍惜环境的意识，引导村民主动参与到农村人居环境长效管护中来，合力推进农村环境整治长效治理。积极运用各类新媒体平台，大力宣传推广好典型、好经验、好做法，及时曝光发现的突出问题，营造农民群众共同关心、支持、参与农村环境整治良好氛围。