2025年是深入实施“八五”普法的关键一年,为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,持续推动全县卫生健康系统普法工作,根据《剑河县法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》的通知及《县委依法治县办关于印发〈2025年剑河县普法依法治理工作要点〉的通知》要求,结合我县卫生健康工作实际,特制定本年度普法工作计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想及习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,按照全面依法治县的要求,以提高卫生健康系统广大干部职工法治素养为重点,全面落实普法责任制,增强普法针对性和实效性,为卫生健康事业高质量发展营造良好法治环境。
二、工作目标
(一)按照2025年剑河县普法依法治理工作要点,做好普法宣传教育工作。
(二)推进《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等法律法规的学习宣传、贯彻执行工作。
(三)加强突发事件应对、传染病防治、安全生产、信访、保密等方面法律法规宣传教育,配合相关部门围绕生态文明、教育医疗、食品药品安全、保护个人信息和隐私、防治家庭暴力、消防安全等领域法律法规宣传。
(四)提升卫生健康行政部门领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,全系统干部职工法治意识和法治素养明显提高。
(五)抓住“领导干部这个关键少数”,强化日常干部学法,在党组中心组学习会上学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,有效强化领导干部学法用法学习机制。
三、工作任务
(一)高度重视,强化全县卫生健康系统普法队伍建设,注重执法普法人员培养。各单位应成立普法工作领导机制,明确普法工作人员、职责、经费,确保普法工作落到实处。落实好外聘法律顾问制度,发挥专职律师在专业领域的参谋助手作用。
(二)建立会前学法制度,做到有安排,有落实,有记录。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。县卫生系统各医疗机构每年开展集中学法不少于2次,举办、参加学法普法活动不少于1次。
(三)各医疗机构结合职能职责开展职责范围内的学法普法工作。学习、宣传好《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》。干部职工要带头尊法、学法、守法、用法,积极参加学法用法考试,参考率要达到100%以上,参考合格率均要达到100%以上。各级医疗机构根据各自职责在“12·4”国家宪法日、“12·1”世界艾滋病宣传日、职业病防治法宣传周、“5·12”护士节、“6·14”献血日、“8·19”医师节等重点节日开展普法宣传教育活动。
(四)各级医疗机构要按照法律法规要求,在人流量大和醒目的地方公开医疗机构执业情况,将法治教育与依法执业等有机结合,营造良好的法治宣传氛围,形式多样开展法治教育活动。
(五)坚持做好行政权力事项的录入工作,坚持做好政务、院务公开,推进民主科学管理,做好医疗机构周边环境综合治理,依法化解矛盾纠纷,规范信访行为,引导群众依法理性表达诉求。
(六)落实执法普法责任制,各相关医疗机构要将普法融入到执法全过程,对监管对象开展普法学习,利用执法过程开展普法活动,在送达的执法卷宗里要写全写明市场主体违反的法律法规条款,以便市场主体第一时间了解应遵守的法律法规,达到执法普法的双重效果。
(七)各医疗机构要重点关注伤医、非法医闹等问题,排查化解处置医患之间的矛盾,做到早预防、早发现、早处理。
四、学习内容
(一)局机关各股室学法内容
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想;2.深入习近平法治思想及习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神;3.《中华人民共和国宪法》;4.《中华人民共和国民法典》;5.《中华人民共和国医师法》;6.《中华人民共和国人口与计划生育法》及新修订的《贵州省人口与计划生育条例》;7.《中华人民共和国国家安全法》;8.《中华人民共和国个人信息保护法》;9.《中华人民共和国反电信网络诈骗法》:10.《中华人民共和国未成年人保护法》;11.学习与医疗卫生健康改革发展密切相关的法律法规;12.廉政法律法规和党纪党规、党史。
(二)县疾病预防控制中心(卫生监督站)学法内容
1.《中华人民共和国宪法》;2.《中华人民共和国民法典》;3.《中华人民共和国医师法》;4.《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》;5.《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国疫苗管理法》;6.《中华人民共和国老年人权益保障法》及《贵州省养老服务条例》;7.《中华人民共和国国家安全法》;8.《中华人民共和国个人信息保护法》;9.《突发公共卫生事件应急条例》;10.《中华人民共和国行政处罚法》《卫生监督员管理办法》;11.《中华人民共和国中医药法》及《贵州省中医药条例》;12.《公共场所卫生管理条例》《消毒管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》;13.学习卫生行政处罚规定和卫生行政执法文书规范;14.学习廉政法律法规和党纪条规;15.其他与业务相关的法律法规。
(三)各医疗机构学法内容
1.《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》;2.《中华人民共和国医师法》;3.《医疗机构管理条例》及实施细则;4.《护士条例》《医师定期考核管理办法》《护士执业注册管理办法》;5.《医疗纠纷预防和处理条例》和《贵州省医疗纠纷预防和处理办法》;6.《中华人民共和国母婴保健法》及实施办法;7.《中华人民共和国中医药法》及《贵州省中医药条例》;9.《中华人民共和国献血法》《血液制品管理条例》及《单采血浆站管理办法》;10.《中华人民共和国老年人权益保障法》及《贵州省养老服务条例》;11.《中华人民共和国国家安全法》;12.《中华人民共和国个人信息保护法》;13.《院前医疗急救管理办法》;14.《突发公共卫生事件应急条例》;15.深入学习廉政法律法规和党纪条规;16.其他与业务相关的法律法规。
五、工作要求
(一)请各医疗卫生单位结合实际制定本单位的学法普法工作计划,制定普法责任清单并进行公示公开,按照要求开展学法普法工作,努力提升干部职工学法用法遵法守法用法能力,牢固树立运用法治思维和法制法规解决问题、处理日常工作事务。
(二)按照“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求,请相关单位根据普法责任清单(附件)内容进行普法宣传教育活动,并及时将活动情况(简报、照片、总结)于2025年12月15日前报县卫健局疾病预防控制与公共卫生监督股。
(三)县卫生健康局将根据州卫健局、县依法治县办要求,组织对各单位落实普法责任制进行年度考核,考核结果纳入年终考核内容。
附件
剑河县卫生健康系统2025年普法责任清单
序号 |
普法内容 |
普法对象 |
普法目标 |
行动计划 |
责任单位(科室) |
1 |
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 |
1.卫生健康系统干部职工; |
加强对职业病防治、传染病防治等公共卫生健康法律法规及医疗机构、医护人员规范管理、宣传,普及卫生健康科学知识提升市民卫生健康法治素养 |
1.制定年度普法计划、形成年度普法工作要点;组织本部门人员开展国家工作人员学法用法; |
县乡各医疗机构,局各股室 |
2 |
《中华人民共和国职业病防治法》 |
各医疗机构 | |||
3 |
《中华人民共和国传染病防治法》 |
各医疗机构 | |||
4 |
《中华人民共和国疫苗管理法》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
5 |
《中华人民共和国医疗机构管理条例及管理条例实施细则》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
6 |
《中华人民共和国医师法》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、人口老龄与妇幼健康股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
7 |
《护士条例》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
8 |
《中华人民共和国母婴保健法》 |
人口老龄与妇幼健康股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
9 |
《中华人民共和国老年人权益保障法》及《贵州省养老服务条例》 |
县乡各医疗机构,局各股室 | |||
10 |
《突发公共卫生事件应急条例》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、人口老龄与妇幼健康股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
11 |
《中华人民共和国人口与计划生育法》及《贵州省人口与计划生育条例》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、人口老龄与妇幼健康股、计生协、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
12 |
《中华人民共和国中医药法》及《贵州省中医药条例》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、人口老龄与妇幼健康股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
13 |
《村卫生室管理办法(试行)》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、人口老龄与妇幼健康股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
14 |
《公共场所卫生管理条例》 |
医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
15 |
《贵州生活饮用水卫生监督管理条例》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、医政医管与基层卫生股、各医疗机构、县疾控中心(卫生监督站) | |||
16 |
《中华人民共和国献血法》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、人口老龄与妇幼健康股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
17 |
《院前医疗急救管理办法》 |
疾病预防控制与公共卫生监督股、人口老龄与妇幼健康股、医政医管与基层卫生股、县疾控中心(卫生监督站)、各医疗机构 | |||
18 |
《中华人民共和国宪法》 |
全县卫生健系 |
提升部门领导干部的法律素养、法治理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力,在全系统形成崇尚宪法、遵纪守法、学法用法、依法执业、依法管理的良好氛围,促进卫生健康工作更好发展。 |
1.制定年度普法计划、形成年度普法工作要点; |
县乡各医疗机构,局各股室 |
19 |
《中华人民共和国民法典》 |
县乡各医疗机构,局各股室 | |||
20 |
习近平法治思想 |
县乡各医疗机构,局各股室 | |||
21 |
习近平总书记视察贵州重要讲话精神及全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神 |
县乡各医疗机构,局各股室 | |||
22 |
《中华人民共和国国家安全法》 |
县乡各医疗机构,局各股室 | |||
23 |
《中华人民共和国个人信息保护法 |
县乡各医疗机构,局各股室 | |||
24 |
廉政法律法规和党纪党规、党史 |
县乡各医疗机构,局各股室 |