访谈内容：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

访谈时间：2023年9月4日

访谈地点：剑河县乡村振兴局

访谈对象：剑河县乡村振兴局局长石兴燕

1.主持人：您好！石局长。请问，剑河县是如何识别监测对象的？从发现监测对象到完成识别认定的流程是什么，时间上是否有具体规定？

石兴燕：我们县主要通过三条线识别监测对象，一是农户自主申报，二是干部走访排查，三是部门预警线索核实。识别认定的流程是：线索收集-入户核实-农户申请及承诺授权-村级评议及公示-乡镇审核研判-县级审批-录入系统。时间不超过15天。

2.主持人：请问剑河县对防止返贫监测对象主要采取哪些帮扶措施？不同类型监测户的帮扶措施有何差异？

石兴燕：我们县对防止返贫监测对象主要采取以下措施：种植养殖产业帮扶、劳务输出、技能培训等就业帮扶、以小额信贷为主的金融帮扶、公益岗位帮扶、助学金和助学贷款等教育帮扶、低保和特困供养等民政兜底保障帮扶。

根据监测对象家庭成员劳动能力和发展需求，因人因户制定切实可行的帮扶计划，对“三保障”方面存在问题，风险单一的，及时实施针对性帮扶措施，尽快解决问题，消除风险；对风险复杂多样的，分层分类实施综合性帮扶措施，做到管用够用。对有劳动能力、有意愿的监测对象，至少落实一项产业就业等开发式帮扶措施，引导勤劳致富；对符合条件的无劳动力监测对象，做好兜底保障；对弱劳力和半劳力，创造条件落实公益性岗位等开发式帮扶措施。

3.主持人：请问剑河县是如何宣传防返贫监测相关政策的？

石兴燕：我们一方面针对在家农户，印发政策“明白纸”，采取入户张贴、召开院坝会和广播宣传等方式，宣传防止返贫监测相关政策；一方面针对不在家农户，通过电话、微信等方式将政策宣传到位。但部分留守老人和小孩，对政策的理解能力不高，宣传效果还不够理想，下一步我们将创新更多宣传方式，比如利用学生假期，通过小手拉大手方式，利用抖音平台等提升宣传效果。

4.主持人：请问剑河县脱贫攻坚期和乡村振兴衔接期培育形成的产业、项目、企业、合作社等，目前继续发展的有多少？

石兴燕：从2018-2023年（即脱贫攻坚期到衔接期）共计获得财政衔接资金（财政专项扶贫资金）10.8675亿元，形成的产业主要是食用菌、中药材、淡水鱼、种桑养蚕、牲畜家禽等，同时也带动了大量的企业、合作社、大户等加入到产业项目发展中来，截至2020年底运行的合作社266个，目前，还在投入运行的企业有19家、合作社245个。

5.主持人：请问剑河县的产业发展项目库建设和产业项目储备情况如何？

石兴燕：根据省州有关乡村振兴项目库建设有关工作要求，我县按照上级精神，积极落实“一年实施库、二年滚动库、三年储备库”动态调整工作，经“村申请、乡审核、部门论证、县审定”后，2023年储备项目352个34563.452万元，2024年储备项目305个36603.17万元，2025年储备项目289个36905.25万元，其中产业项目在库储备情况为2023年205个18375.57万元，2024年111个14057.52万元，2025年68个8821万元。