访谈内容：2025年剑河县应急工作

访谈时间：2025年3月10日

访谈地点：剑河县应急局

访谈对象：剑河县应急局局长 杨胜

主持人：大家好！今天我们邀请到剑河县应急局局长杨胜进行访谈！

杨胜：大家好！我是剑河县应急局局长杨胜，很高兴能够跟大家交流，非常感谢大家一直以来，对应急工作的关注和支持！

主持人：烟花爆竹零售店的选址及外部距离有哪些要求？

杨胜：1.应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域；

2.不应设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内﹔

3.不应设置在居民集中居住小区内，以及桥下与涵洞内；

4.不应与居住场所设置在同一建筑物内，不应设置在地下及半地下室内；

5.不应设置在其地下﹑室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内。

6.不应设置在电压高于1 kV的电力线路下方。

7.距离学校、医院、幼儿园、养老院、集贸市场、文物古迹、博物馆、展览馆、档案馆、图书馆、危险品生产和储存及加油站、加气站等易燃易爆场所边缘100米以上，距离其他烟花爆竹零售店50米以上（如果是临时建筑物或两个零售店之间门窗直接相对的，则距离要80米以上）。

主持人：烟花爆竹安全管理要注意哪些问题？

杨胜：1.烟花爆竹零售店的主要负责人应依法参加安全教育培训并经考核合格。其他从业人员应经过相关安全知识教育培训。

2.应制定并张贴烟花爆竹零售经营安全责任制、安全管理制度和安全操作规程。在零售场所醒目位置设置“严禁烟火”“易燃易爆”，在周边设置“严禁燃放烟花爆竹”等安全警示标识。

3.安全责任制应包括负责人安全责任制和销售人员、看护人员安全责任制。

4.安全管理制度应包括现场管理、安全检查、隐患整改、事故报告等制度。

5.安全操作规程应包括烟花爆竹的查验、拆箱、搬运、堆码等安全要求。

6.从业人员应严格执行安全管理制度和安全操作规程，妥善保管购销票据、产品配送单。

7.应制定并张贴现场应急处置措施，在适当的醒目位置张贴应急联系电话信息。

8.应在醒目位置悬挂烟花爆竹零售经营者营业执照和烟花爆竹经营(零售)许可证。

9.烟花爆竹零售店是使用面积应该大于10平方米、小于200平方米，最大存放烟花爆竹数量不超过300箱（或总药量不超过300kg）。

10.烟花爆竹零售店与其他房间之间不应有楼梯或洞口相通，零售场所正上方房间不应作为营业场所，不应作为培训教室、会议室，不应有人留宿。

11.烟花爆竹零售场所内严禁有明火，室内场所的电气线路可采用普通导线穿钢管敷设，也可采用带有阻燃护套电缆或阻燃型绝缘导线，不应有明接头。所有用电设备、照明灯具、开关及插座均需采用防爆产品。

主持人：由应急部门考核、发证、复审的特种作业人员有哪些？

杨胜：（一）电工作业；

（二）焊接与热切割作业；

（三）高处作业；

（四）制冷与空调作业；

（五）煤矿安全作业；

（六）金属非金属矿山安全作业；

（七）石油天然气安全作业；

（八）冶金（有色）生产安全作业；

（九）危险化学品安全作业；

（十）烟花爆竹安全作业；

需要考以上几种证的学员可以到黔东南州安全技术培训中心(黔东南州工业学校)培训，联系地址：凯里市二龙路27号；联系电话：0855-8063313。

主持人：电工证电子证在哪里下载？

杨胜：电子证的下载有两种方法，一个是使用手机关注官方微信公众号官方微信公众号“国家安全生产考试”，按要求注册并进行实人认证后，在“我的证书”功能下载打印电子证书；另一种方法是登录应急管理部政府网站，从“服务”中的“查询服务”进入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”，使用注册并实人认证的手机号登录系统，下载打印电子证书。

主持人：剑河县自然灾害受灾人员救助项目服务标准是什么？

杨胜：（一）应急救助。1.应急生活救助。一是对因灾需紧急转移安置人员(含非常住人口)提供生活救助；二是对住房未受严重破坏、不需转移安置，但灾后应急期间吃穿用等发生临时困难，需紧急生活救助人员(含非常住人口)提供生活救助。救助标准为每人每天20元、救助期限15天。对因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住的受灾户可进行临时帐篷、棉被等基本生活物资救助。

2.因灾遇难人员家属抚慰。对因灾死亡(失踪)人员(含非常住人口)家属发放抚慰金。救助标准为每位因灾死亡(失踪)人员2万元。

3.旱灾临时生活困难救助。对因旱灾造成饮水、口粮等临时生活困难人员(含非常住人口)提供生活救助。救助标准为一次灾害过程每人100元。

(二)过渡期生活救助。

对住房因灾倒塌或严重损坏，在应急生活救助阶段结束后、住房恢复重建完成前基本生活困难人员提供生活救助。救助标准为每人每天20元，救助期限3个月(90天)。另每户补助一次性生活用具300元资金或物资、一次性衣被救助每人100元资金或物资。过渡期结束后，受灾群众基本生活仍存在严重困难的，由民政部门依规实施救助。

(三)居民住房恢复重建补助。

居民住房因灾倒塌或不同程度损坏(包括住房地基损坏)，经审核确认需恢复重建的，对房屋所有人发放恢复重建补助。补助标准为住房因灾完全倒塌(含严重损坏)重建的每户补助2万元。住房因灾严重损坏修复的每户补助1万元。住房因灾一般损坏修复的每户补助0.3万元。

(四)冬春临时生活困难救助。

为当年冬季到次年春季(12月至次年5月)，因灾造成临时生活困难人员提供基本生活救助。救助标准为口粮补助每人180元。

主持人：如何申请因灾倒损房屋重建救助和冬春临时生活困难救助？

杨胜：申请因灾倒损房屋重建救助和冬春临时生活困难救助的程序是，按照“户报、村评（核)、乡审、县定”的程序确定救助对象，发放救助资金。

1.户报。受灾人员向所在村（居）民委员会提出申请，或由村（居）民小组向所在村（居）民委员会提名。

2.村评（核)。村（居)民委员会组织对申请、提名对象民主评议（核实）后确定拟救助对象，并在村（居）民委员会公示不少于7个自然日。经公示无异议，或民主评议确定异议不成立的，由村(居）民委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议（核实）意见、救助对象银行账户等材料报乡（镇、街道）人民政府（办事处)。

3.乡审。乡(镇、街道）审核通过上报材料后，制定救助对象花名册并公示不少于3个自然日。经公示无异议，将审核意见和村（居）民委员会提交材料报县级应急管理部门。

4.县定。县级应急管理部门审核确定后，由县级应急管理部门按照救助项目通过“一卡通”发放到人到户。

主持人：烟花爆竹安全管理要注意哪些问题？

杨胜：1.烟花爆竹零售店的主要负责人应依法参加安全教育培训并经考核合格。其他从业人员应经过相关安全知识教育培训。

2.应制定并张贴烟花爆竹零售经营安全责任制、安全管理制度和安全操作规程。在零售场所醒目位置设置“严禁烟火”“易燃易爆”，在周边设置“严禁燃放烟花爆竹”等安全警示标识。

3.安全责任制应包括负责人安全责任制和销售人员、看护人员安全责任制。

4.安全管理制度应包括现场管理、安全检查、隐患整改、事故报告等制度。

5.安全操作规程应包括烟花爆竹的查验、拆箱、搬运、堆码等安全要求。

6.从业人员应严格执行安全管理制度和安全操作规程，妥善保管购销票据、产品配送单。

7.应制定并张贴现场应急处置措施，在适当的醒目位置张贴应急联系电话信息。

8.应在醒目位置悬挂烟花爆竹零售经营者营业执照和烟花爆竹经营(零售)许可证。

9.烟花爆竹零售店是使用面积应该大于10平方米、小于200平方米，最大存放烟花爆竹数量不超过300箱（或总药量不超过300kg）。

10.烟花爆竹零售店与其他房间之间不应有楼梯或洞口相通，零售场所正上方房间不应作为营业场所，不应作为培训教室、会议室，不应有人留宿。

11.烟花爆竹零售场所内严禁有明火，室内场所的电气线路可采用普通导线穿钢管敷设，也可采用带有阻燃护套电缆或阻燃型绝缘导线，不应有明接头。所有用电设备、照明灯具、开关及插座均需采用防爆产品。

主持人：安全生产举报奖励

杨胜：对举报非法违法生产经营建设、重大事故隐患的，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元，最高不超过30万元。

对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中：一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。奖励累计不超过30万元。

　鼓励生产经营单位一线的从业人员积极举报身边的非法违法行为和重大事故隐患，生产经营单位从业人员举报其所在单位非法违法生产经营建设、重大事故隐患的，按照本办法规定核查属实的，奖励奖金上浮20%，最高不超过30万元。

举报人可通过“12350”安全生产举报投诉特服电话或“12345”政务服务便民热线、部门网站、电子邮件、书信、来访等多种方式进行举报。