为深入贯彻落实全面依法治国部署要求,严格落实国家机关“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制,进一步规范医保领域依法行政、依法经办、依法监管工作,提升干部职工法治素养、定点医药机构守法意识和参保群众法治观念,结合我县医保工作实际,拟制定2026年度普法计划责任清单如下:
一、总体工作要求
坚持以习近平法治思想为引领,把普法宣传融入医保行政执法、业务经办服务、医保基金日常监督管理全过程;以共性普法、医保个性普法、集中主题普法三类内容为主体,分层分类面向系统内部干部职工、定点医药机构、广大参保群众开展普法宣传; 压实局属各股室、中心普法责任,明确宣传内容、对象、方式、时限,做到全年常态推进、节点集中开展、台账化规范管理,以干代训加强普法队伍能力提升建设。
二、2026年普法宣传计划内容
(一)共性普法内容
一是持续深入学习宣传习近平法治思想、党内法规制度,依托党组中心组学习、“三会一课”、专题研讨、干部集中学法等形式,实现全局干部职工、党员学习全覆盖,不断夯实依法履职根基、强化廉政纪律建设。二是以国家宪法日、宪法宣传周为契机,常态化开展《中华人民共和国宪法》宣传,通过窗口宣讲、线下展板资料、群众互动宣传等方式,面向干部职工、定点医药机构及全体参保群众,宣传弘扬宪法精神。5月份集中开展《民法典》宣传月活动,结合法制宣传教育进社区、进乡村、新媒体政策解读,普及民生民事法律知识,引导群众依法理性维权。三是常态化组织医保执法、经办人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》,通过业务培训、以案释法、执法实操演练,规范行政执法、复议应诉和案件办理全流程。四是定期组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,开展廉政党课、警示教育,严明纪律规矩,筑牢全体干部职工廉洁自律思想防线。
(二)医保业务个性普法内容
一是广泛宣传《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等,通过政务窗口解读、下乡入村宣讲、企业政策辅导等方式,让干部职工和参保群众明晰依法参保的权利与义务,了解参保缴费、医保待遇、医疗救助、异地就医等政策事项。二是4月份集中开展医疗保障基金监管宣传月,深入宣讲《医疗保障基金使用监督管理条例》及实施细则,通过典型案例通报、飞行检查普法、定点机构约谈培训,严厉震慑欺诈骗保行为,守护群众看病救命钱。三是抓好《社会保险经办条例》等法规学习落实,面向经办工作人员、定点医药机构经办人员开展专题业务培训,规范经办流程、内控管理、档案管理和窗口服务标准。四是常态化开展定点医药机构服务协议及管理办法宣讲,通过年度签约培训、日常巡查、集中宣讲、季度约谈,规范机构准入履约、费用管控,杜绝诱导就医、空刷串换药品等违规行为。普及《基本医疗保险用药管理暂行办法》,做好医保目录公示、购药知识指引、药店药师业务培训,线上线下同步开展合规用药科普。全方位宣传医保欺诈骗保举报奖励政策,公开举报渠道、张贴宣传海报、新媒体推送典型案例,鼓励社会群众参与监督,构建医保基金监管社会共治格局。
(三)集中开展主题普法活动内容
统筹开展国家安全、城乡居民医保参保缴费、异地就医结算、基层医保惠民政策专项普法,深入机关企业、乡镇村居、医疗机构开展线下宣讲,同步组织线上短视频科普推送,切实提升医保政策知晓率和群众办事便利度。
三、工作保障措施
1. 加强组织领导。成立普法工作领导小组,局主要领导负总责,分管领导具体抓,各股室分工落实,统筹推进全年普法工作落地落实。
2. 严格责任落实。对照清单实行台账化管理,定期调度进展,将普法工作纳入年度绩效考核,确保任务到人、责任到岗。
3. 强化宣传总结。丰富线上线下宣传载体,办公室及时提炼普法亮点、报送工作信息,年末做好工作总结、资料归档,迎接上级普法考核验收。
附件:剑河县医疗保障局2026年普法责任清单
|
序号 |
普法类别 |
普法内容 |
普法对象 |
工作目标 |
工作方式 |
责任股室 |
时间安排 |
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1 |
共性普法 |
习近平法治思想、党内法规 |
全局干部职工、党员 |
深化法治思维,压实依法履职责任,强化廉政纪律 |
党组中心组学习、三会一课、专题研讨、干部集中学法 |
局办公室、各股室、医保中心 |
全年常态化 |
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2 |
共性普法 |
《中华人民共和国宪法》 |
干部职工、定点医药机构、参保群众 |
弘扬宪法精神,增强全民宪法意识、法治观念 |
国家宪法日、宪法宣传周、窗口宣讲、线下展板 |
局办公室 |
12月集中+全年 |
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3 |
共性普法 |
《中华人民共和国民法典》 |
全体参保群众、系统干部 |
普及民生民事法律知识,引导依法维权 |
5月民法典宣传月、进社区乡村、新媒体解读 |
局办公室、筹资服务股、待遇保障股 |
5月集中+全年 |
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4 |
共性普法 |
《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》 |
医保执法、经办工作人员 |
规范行政执法、复议应诉、案件办理流程 |
业务培训、以案释法、执法实操演练 |
财务室、稽核股、局医保中心 |
全年 |
|
5 |
共性普法 |
《中国共产党纪律处分条例》等党内法规 |
全体干部职工 |
严明纪律规矩,筑牢廉洁自律防线 |
廉政党课、警示教育、专题学习 |
局办公室、党组 |
全年 |
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6 |
个性医保普法 |
《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 |
干部职工、参保群众 |
让干部职工和参保群众明晰依法参保的权利与义务,了解参保缴费、医保待遇、医疗救助、异地就医等政策事项。 |
政务窗口解读、下乡入村宣讲、企业政策辅导等 |
局办公室、筹资服务股、待遇保障股 |
全年 |
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7 |
个性医保普法 |
《医疗保障基金使用监督管理条例》及实施细则 |
系统干部、定点医院药店、参保人员 |
严厉整治欺诈骗保,筑牢基金安全防线,了解并划定就医用药红线 |
4月基金监管宣传月、案例通报、飞行检查、机构约谈培训 |
基金财务股、稽核股 |
4月集中宣传+全年常态化 |
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8 |
个性医保普法 |
《社会保险经办条例》 |
经办人员、定点医药机构经办人员 |
规范经办业务流程、内控管理、档案管理、服务标准 |
业务专题培训、窗口规范化建设、内部督导检查 |
局属医保中心、各相关业务股室 |
全年 |
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9 |
个性医保普法 |
定点医药机构服务协议及管理办法 |
全县定点医疗机构、定点零售药店 |
规范机构准入、履约服务、费用管控,杜绝诱导就医、空刷串换等 |
年度签约培训、日常巡查、集中宣讲、季度约谈 |
局属审核中心、稽核股、医药价格服务管理股 |
每季度1次+全年 |
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10 |
个性医保普法 |
《基本医疗保险用药管理暂行办法》 |
定点医药机构、参保群众 |
明确医保目录范围、支付标准、合规用药要求 |
目录公示、购药指引、药店相关业务培训、线上科普 |
稽核股、医药服务管理股 |
全年 |
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11 |
个性医保普法 |
医保欺诈骗保举报奖励相关政策 |
社会广大群众 |
畅通监督渠道,鼓励群众举报,构建社会共治格局 |
公开举报电话、海报张贴、公众号推送、以案释法 |
局办公室、基金财务股、稽核股 |
全年 |
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12 |
集中主题宣传活动 |
统筹开展国家安全、城乡居民医保参保缴费、异地就医结算、基层医保惠民政策专项普法 |
企业、乡镇街道、村居、参保居民 |
提升全民依法参保缴费知晓率,方便群众异地就医办事 |
进机关、进企业、进乡村、进医院等,线短视频宣传 |
各相关股室 |
分时段统筹开展 |
剑河县医疗保障局
2026年4月30日
联系人:章仁美(电话:18386639270)
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