剑河县2020年政府信息公开工作年度报告

剑河县2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)要求，现公布剑河县2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在剑河县人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接：http://www.jhx.gov.cn/zwgk/)。如需进一步咨询了解相关信息，请与剑河县政府办联系(地址：贵州省剑河县人民政府办公室，邮编：556400，电话：0855-5227238)。

一、总体情况

2020年，为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实《贵州省人民政府办公厅关于印发2020年贵州省政务公开工作要点的通知》（黔府办函〔2020〕23号）《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推进政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(黔府办发〔2020〕8号)《州人民政府办公室关于印发黔东南州2020年政务公开工作方案的通知》（黔东南府办函〔2020〕83号）等文件要求，我县印发《剑河县2020年政务公开工作要点》《剑河县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》等文件，切实加大政府信息公开工作力度，及时回应社会关切，健全政府信息公开工作机制，着力提高政府信息公开和政务服务水平，政务信息公开工作取得一定成效。

（一）强化主动公开。2020年，遵循“公开为原则，不公开为例外”的原则，对照梳理《条例》第20条和21条规定,依托剑河县政府门户网站、贵州省政务服务网站、贵州省双随机一公开网站、微博、微信、电视、广播、政府公报、政务公开栏等渠道公开政府信息94065条。一是行政法规、规章和规范性文件公开3条。二是机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名公开39条。三是国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策公开15条。四是国民经济和社会发展统计信息公开6条。五是办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果公开86819件。六是实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定公开3300件。七是财政预算、决算信息公开159条。八是行政事业性收费项目及其依据、标准公开10条。九是政府集中采购项目的目录、标准及实施情况公开19条。十是重大建设项目的批准和实施情况公开10条。十一是扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况公开369条。十二是突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况公开35条。十三是环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况公开870条。十四是公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果公开38条。十五是法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息公开1027条。除《条例》第二十条规定的政府信息外，县级人民政府及其部门还主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息公开1352条。

（二）强化依申请公开。剑河县严格落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府信息公开申请办理规定的通知》(黔府办函〔2020〕52号)和《省人民政府办公厅政府信息公开申请办理办法(试行)》文件精神，规范办理依申请公开工作。2020年，共收到政府信息公开申请8件，均为网络提交。其中自然人申请政府信息公开6件，商业企业申请政府信息公开2件（上年转入1件），科研机构申请公开0件，均在规定时限内办结。收费按照《国务院办公厅关于印发政府信息公开信息处理费管理办法的通知》（国办函〔2020〕109号）执行，2020年未向申请对象收取任何费用。

（三）强化政府信息管理。一是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，修订完善《剑河县人民政府信息公开指南》，认真落实《贵州省政府网站管理办法(暂行)》，对政府网站建设管理应用进行统一规范，严格落实读网制度，指导各单位对网站进行日常监测、督促自查整改，及时整改完成省政府办下发的《贵州省政府网站常态化监管工作提示单》，确保网站工作规范有序健康发展。二是不断健全政府信息公开工作机制。建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范，对所公开事项内容进行审核把关，严格执行剑河县政府信息公开属性源头认定制度，对每条政府信息，在印发时均明确公开属性，确保公开内容的合法性、准确性、严肃性，确保公开范围、形式、时限、程序的规范。

（四）强化平台建设。一是建立政务公开专题页面，发挥好第一公开平台作用。剑河县委托贵州多彩博虹公司合理整合全县政府网站资源，在县政府网站建立基层政务公开标准化规范化专题页面，为县政府各工作部门、各乡镇（街道）提供良好的政府信息公开平台，并按照上级规范化标准化建设要求，常态化开展信息发布工作，方便公众快捷获取政府信息。二是统筹其他公开平台力量，多渠道发布政府信息。组织各单位开设政府信息公开查阅点、利用电视、县人民政府公报、政务公开栏等传统公开渠道对全年政府信息进行公开。三是强化监管，确保新媒体健康发展。将各乡镇（街道）、县政府各工作部门的34个政务新媒体录入全国政务新媒体管理平台，对各单位政务新媒体进行常态化监管，确保内容准确无误、更新及时，方便公众及时了解与群众生产生活息息相关的政府信息。及时回应群众关切，对群众关注的热点难点问题，利用政务新媒体及时进行回应。四是加强与网民互动、不断提升公众满意度。围绕群众普遍关注的焦点、热点和关键问题，实事求是、积极回应社会关切。在县人民政府网站建立热点回应专栏，结合群众需求，向县政府各部门、各乡镇（街道）收集发布公众关注较多、最迫切需要了解的热点难点问题进行发布。利用阳光信访、县长信箱、微博微信等渠道，及时发布涉及公共利益与民生领域重大建设项目投资、建设进度、结果等信息，满足公众合理信息需求。开设调查征集栏目，广泛向社会征集意见建议，推动工作开展。

 （五）强化监督保障。一是县人民政府调整充实县政府信息公开工作领导小组，组长由县委常委、县人民政府常务副县长担任，领导小组下设办公室在县政务信息中心，明确县政府办1名副主任牵头抓好政府信息公开工作，明确2名同志负责具体办公，各单位相应成立政府信息公开工作领导小组，明确分管同志和具体办公人员。由县政务信息中心定期组织全县政府信息公开工作人员进行培训，不断提高工作人员的思想认识和业务水平。二是县委、县政府出台年度目标考核方案，将政府信息公开完成情况作为全县各部门年度考核的重要内容，以考核促落实，形成合理有效的监督、考评机制。县政府信息公开领导小组办公室不定期对出现重要信息发布不及时、重大政策不解读、回应关切不及时等情况的相关责任单位予以通报批评。三是县人民政府制定《县人民政府政务公开标准化规范化目录清单》，并将工作责任分解落实到各单位，各单位参照制定《政务公开标准化规范化目录清单》，将政府信息公开工作责任分解到各个科室和具体责任人员，走全员开展政府信息公开工作的路子，不断增强工作的实效性、准确性。四是各村均明确政务公开监督员，对村级事务进行监督，保障公众第一时间获取相关信息，有效保障了群众的知情权。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，剑河县政府信息公开工作取得一定成效，但也存在一些薄弱环节：一是政府信息公开工作人员稳定性不够，特别是基层乡镇，因事务繁忙，经常换新人负责政府信息公开工作，不仅增大政府信息公开培训工作量，也影响基层政府信息工作的正常开展。二是政府信息公开工作人员的业务水平不够，需进一步加强培训，提升业务能力。三是政府信息公开深度和广度不够，与公众的需求还有一定差距，部分信息公开的质量未达到群众的要求。四是为社会提供政府信息的方式和渠道不多，对政务新媒体拓展应用不够，抖音、头条、火山小视频等新媒体没有广泛应用。五是政策解读和互动交流不足，政策解读依旧是政府信息公开工作的短板，解读形式比较单一、内容不够新颖、解读效果不明显，目前虽然开设热点回应专栏，但专栏的内容不够丰富，距离上级要求和群众的期盼还有差距。六是依申请公开回复还无法完全满足群众需求，有待进一步加强。

2021年，我县将继续深入学习贯彻落实上级政务信息公开有关工作部署要求，继续坚持以“公开为常态、不公开为例外”“涉密不公开、公开不涉密”的原则，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府办公厅印发的政府信息公开标准规范，紧密围绕县委、县政府中心工作，结合实际，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，继续全面深化政府信息公开工作。

一是充实人员力量。各单位在统筹人员力量基础上，合理设置AB岗，在工作发生变动时，做好工作交接。确保工作随时有人抓、能够抓、不断档。二是加强培训学习。制定政务公开业务培训计划，由县政务信息中心组织全县政府信息公开工作人员进行业务培训,不断提高政府信息公开工作人员的思想认识和业务水平。各单位也自行制定培训方案，由各单位政府信息公开工作人员对本单位全体干部职工进行培训，层层传递压力，推进政府信息公开工作有效开展。三是规范政策解读。严格按照“谁起草、谁解读”的原则开展政策解读工作，健全重要政策文件解读机制和转载机制，持续做好重要政策信息的转载和发布工作。特别是规范性文件，坚持将意见征集、合法性审核、备案、规范性文件、政策解读等全过程都在网上进行公开。坚持创新各种形式，通俗易懂的解读好政策，让群众对政策一目了然。四是拓展公开范围。按照省政务公开标准化规范化要求，规范化、标准化、常态化开展政府信息公开工作，结合《县人民政府办公室关于印发剑河县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（剑府办发〔2020〕6号）工作要求，不断拓展政府信息公开范围，将政府信息公开工作延伸到村寨，打通政府信息公开向基层延伸的“最后一公里”，加快创建法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府步伐。五是规范依申请公开办理。按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府信息公开申请办理规定的通知》(黔府办函〔2020〕52号)，指导各乡镇（街道）、县政府各工作部门、各直属机构及时规范办理政府信息公开申请，注重与申请对象沟通交流，不断提高群众满意度。

六、其他需要报告的事项

剑河县办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果公开在贵州政务服务网（剑河县）进行公开，统计数据来源于进驻大厅的县政府各工作部门、各乡镇（街道）。